
??公民違法??:司機(jī)闖紅燈被交警開(kāi)具罰單。
與民事責(zé)任強(qiáng)調(diào)“補(bǔ)償損失”、刑事責(zé)任側(cè)重“懲罰犯罪”不同,行政責(zé)任更注重??矯正違法行為??與??預(yù)防秩序破壞??。例如企業(yè)超標(biāo)排污被責(zé)令停產(chǎn)整頓,既是對(duì)違法行為的懲戒,也是對(duì)其他企業(yè)的警示。
構(gòu)成要件:觸發(fā)行政責(zé)任的“四把鑰匙”
?。ㄒ唬??主體適格??
承擔(dān)責(zé)任的主體需具有法定資格:
??行政主體??:市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)虛假?gòu)V告企業(yè)罰款;
??行政相對(duì)人??:個(gè)人非法占用消防通道被處罰。
?。ǘ??存在違法行為??
包括作為和不作為兩種形式:
??違法作為??:商家銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品;
??違法不作為??:環(huán)保局對(duì)污染舉報(bào)置之不理。
?。ㄈ??主觀過(guò)錯(cuò)??
需證明行為人存在故意或過(guò)失:
??故意??:餐飲店明知地溝油有害仍使用;
??過(guò)失??:物業(yè)公司疏于檢查導(dǎo)致電梯故障。
(四)??因果關(guān)系??
違法行為與損害結(jié)果需直接關(guān)聯(lián):
例:建筑公司夜間違規(guī)施工,直接導(dǎo)致周邊居民睡眠障礙。
常見(jiàn)類(lèi)型:生活中的五大場(chǎng)景
?。ㄒ唬??行政處罰??
針對(duì)公民、企業(yè)的外部制裁:
??財(cái)產(chǎn)罰??:
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)違規(guī)派單被處10萬(wàn)元罰款;
個(gè)人違停被收取200元罰款。
??行為罰??:
食品廠衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)被吊銷(xiāo)許可證;
主播傳播低俗內(nèi)容被封禁賬號(hào)。
?。ǘ??行政處分??
針對(duì)公務(wù)員的內(nèi)部懲戒:
??案例??:民警泄露案件信息被記大過(guò);
??依據(jù)??:《公務(wù)員法》規(guī)定警告、撤職9種處分形式。
?。ㄈ??行政強(qiáng)制??
即時(shí)制止危害行為:
拆除小區(qū)樓頂違法搭建的陽(yáng)光房;
扣押非法運(yùn)輸?shù)臒熁ū瘛?br> ?。ㄋ模??行政賠償??
行政機(jī)關(guān)違法致?lián)p的補(bǔ)救:
城管誤拆合法商鋪,需賠償裝修損失;
公安局錯(cuò)誤拘留公民,支付國(guó)家賠償金。
?。ㄎ澹??特殊領(lǐng)域責(zé)任??
??環(huán)境治理??:化工廠排污致河流污染,承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用;
??安全生產(chǎn)??:建筑公司瞞報(bào)事故,負(fù)責(zé)人被拘留并罰款。
制度價(jià)值:社會(huì)運(yùn)行的“校準(zhǔn)器”
??規(guī)范公權(quán)力??
2023年青島某區(qū)政府違規(guī)征地被上級(jí)責(zé)令撤銷(xiāo)決定,防止“權(quán)力任性”;
??保障公民權(quán)益??
物業(yè)擅裝攝像頭侵犯隱私,業(yè)主可要求拆除并追責(zé);
??維護(hù)市場(chǎng)秩序??
電商平臺(tái)銷(xiāo)售假貨被罰200萬(wàn)元,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);
??提升治理效能??
上海推行“占道經(jīng)營(yíng)快速處理機(jī)制”,案件處理周期縮短60%。