
??慈善基金會??:接受社會捐贈后,資金專項用于助學(xué)、救災(zāi)等公益項目;
??行業(yè)協(xié)會??:通過會費組織行業(yè)培訓(xùn),但不向會員分配經(jīng)營收益。
與營利法人(如公司)不同,非營利法人即使通過服務(wù)獲得收入,也必須將盈余用于自身發(fā)展或公益事業(yè)。例如某民辦學(xué)校收取學(xué)費后,資金只能用于擴建校舍或提高師資,不能作為投資回報分配給創(chuàng)辦者。
分類體系:公益事業(yè)的“三大支柱”
?。ㄒ唬??事業(yè)單位法人??
由國家或社會組織設(shè)立,提供教育、醫(yī)療等公共服務(wù):
??疾控中心??:負責(zé)疫苗接種與疾病防控,經(jīng)費來源于財政撥款;
??公立學(xué)校??:義務(wù)教育階段學(xué)校不得營利,學(xué)費收入用于教學(xué)設(shè)施維護。
?。ǘ??社會團體法人??
由會員自愿組成,服務(wù)于行業(yè)或群體利益:
??消費者協(xié)會??:調(diào)解消費糾紛,會費用于維權(quán)活動而非分紅;
??殘疾人聯(lián)合會??:組織職業(yè)技能培訓(xùn),資金來自政府補貼和社會捐贈。
(三)??捐助法人??
以捐贈財產(chǎn)為基礎(chǔ),專注特定公益領(lǐng)域:
??壹基金??:地震救災(zāi)時募集資金定向用于災(zāi)后重建;
??宗教活動場所??:寺廟接受香火錢后修繕建筑,不得用于僧人個人分配。
法律特征:公益與責(zé)任的“雙重約束”
(一)??經(jīng)營受限但可適當(dāng)創(chuàng)收??
非營利法人可開展合規(guī)經(jīng)營活動,但需遵循:
??收入用途限制??:民辦養(yǎng)老院收取住宿費后,必須用于改善老人生活條件;
??價格監(jiān)管??:民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)教育部門審批,防止變相營利。
(二)??財產(chǎn)處置特殊規(guī)則??
??存續(xù)期管理??:慈善基金會需定期公開財務(wù)報告,接受社會監(jiān)督;
??終止時禁止私分??:某公益組織解散后,剩余財產(chǎn)須轉(zhuǎn)給同類機構(gòu)繼續(xù)用于公益,不得返還出資人。
(三)??治理結(jié)構(gòu)法定化??
??決策機制??:基金會必須設(shè)立理事會、監(jiān)事會,確保資金使用透明;
??行政監(jiān)督??:宗教活動場所法人需接受民宗部門年度檢查。
生活圖鑒:身邊的非營利法人
?。ㄒ唬??教育領(lǐng)域??
??社區(qū)圖書館??:免費借閱服務(wù),運營費用由財政補貼支持;
??職業(yè)技能培訓(xùn)中心??:政府購買服務(wù)為失業(yè)人員提供免費培訓(xùn)。
(二)??社會保障??
??福利院??:接收孤寡老人,費用來源于財政撥款和社會捐助;
??法律援助中心??:為弱勢群體提供免費法律咨詢。
?。ㄈ??環(huán)境保護??
??自然保護協(xié)會??:組織志愿者植樹造林,資金來自企業(yè)環(huán)保捐贈;
??動物救助站??:通過領(lǐng)養(yǎng)代替買賣,絕育費用由愛心人士眾籌。
法律邊界:公益≠任性的“三大紅線”
??禁止變相分配利潤??
??風(fēng)險案例??:某民辦醫(yī)院以“管理費”名義向股東轉(zhuǎn)移資金,被法院判決返還違法所得;
??合規(guī)要點??:關(guān)聯(lián)交易需公示并符合市場公允價格。
??嚴禁濫用稅收優(yōu)惠??
??稽查重點??:民辦學(xué)校將免稅收入用于對外投資房地產(chǎn);
??法律后果??:補繳稅款并面臨吊銷登記資格風(fēng)險。
??特殊群體保護義務(wù)??
??殘疾人就業(yè)中心??:需為員工繳納社保,不得因公益性質(zhì)免除用工責(zé)任;
??志愿服務(wù)風(fēng)險??:志愿者在活動中受傷,組織需承擔(dān)安全保障責(zé)任。