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增量預算編制是什么

2021-12-24 初級會計職稱 1087人瀏覽
老師回答
增量預算(又稱調整預算)是指以基期水平為基礎,分析預算期業(yè)務量水平及有關影響因素的變動情況,通過調整基期項目及數(shù)額,編制相關預算的方法。增量預算以過去的成本費用為基礎,主張不需要在預期內容上作較大的調整。
預算編制
預算編制是指預算收支計劃的擬訂、確定及其組織過程。包括: (1) 單位預算的產生。(2)預算涵蓋業(yè)務范圍。(3) 匯總形成各級總預算草案。(4) 匯編國家預算。上述四個方面的活動通過自下而上、自上而下的“兩上兩下”,使基層建議得以匯聚于中央,中央方針政策落實于基層,整個預算編制活動得到協(xié)調和統(tǒng)一。
原則
1、堅持量入為出和“一要吃飯,二要建設”的原則。根據(jù)收入和財力的可能安排預算,做到量力而行,收支平衡。
2、堅持實事求是的原則。切實做到收支計劃積極穩(wěn)妥,杜絕瞞報、虛報的現(xiàn)象。
3、堅持綜合預算的原則。實施預算內外資金統(tǒng)籌安排。
4、堅持部門預算的原則。部門預算作為一個單位的總預算,是涵蓋單位的所有資金的收支預算,既包括本級預算又包括其下屬單位預算,既包括正常經費預算又包括專項經費預算。
5、堅持零基預算的原則。人員經費按標準核定,公用經費按部門分類分檔的定額核定,事業(yè)發(fā)展和建設項目按輕重緩急排序。
6、堅持一般不予調整預算的原則。部門支出預算確定以后,除突發(fā)性事件和政策性因素增加的必不可少開支,并經財政審核后報市人大批準調整預算外,其它支出項目當年財政不予追加,一律在編制下年度預算時考慮。
程序
部門預算的編制實行“兩上兩下”,即自下而上、自上而下的程序。
1、每年定期由財政向各部門布置預算編制工作,具體說明預算編制的有關事項。
2、各部門在規(guī)定時間內將部門收支預算建議計劃(含基層單位預算)上報財政主管部門。
3、財政主管部門根據(jù)資金性質(基本建設、科技三項費、離退休經費、公費醫(yī)療經費、住房基金、辦案費、排污費、水資源費、城市維護費等專項支出),將部門預算建議計劃分送各業(yè)務部門進行初審;業(yè)務部門審定后,報主管部門統(tǒng)一編制部門預算。
4、財政部門將匯總后的分預算科目、分部門的預算報主管政府綜合平衡。
5、預算經政府平衡后,財政向各部門下達收支預算控制總額。
6、在規(guī)定時間內各部門(含基層單位預算)將調整后的預算計劃報財政部門。
7、財政將匯總的預算建議計劃報政府、黨委審定,形成的政府預算草案提交人代會審議。經人大批準的預算由財政向各部門(含基層單位預算)批復下達。
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王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師,《會計職稱四維考霸》編者

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