（一）納稅人意識的確立，可以使依法治稅更加符合現(xiàn)代法治的精神
當前，依法治稅中存在一個容易為人們忽略的問題，即把依法治稅與稅收法治片面地等同起來。其實，依法治稅的提出，雖然實現(xiàn)了治稅觀念從人治向法治的轉變，但重點仍然在于“治理”，不能等同于“法治”本身。要避免上述問題，一方面需要我們以更加理性和縝密的眼光去認識依法治稅，另一方面也有待于納稅人意識的真正確立。納稅人意識的確立，有利于對國家稅收權力的限制和納稅人權利的保護。首先，納稅人民主權利的行使，使稅收立法、稅收執(zhí)法、稅收司法可以更好地體現(xiàn)納稅人的意志和利益，可以有效地防止稅收管理中的集權和專制；其次，納稅人私人財產的神圣不可侵犯，使稅收法定原則得以真正確立；再次，納稅人對公平正義的追求，可以使征稅人與納稅人的權利義務得到合理的配置，防止征稅人權力的無限擴大對納稅人權利的侵蝕，矯正稅收征管過程中征納雙方法律人格、法律地位的扭曲，使雙方得以平等地行使權利，履行義務；最后，納稅人對正當程序的合理訴求，可以為稅收權力的運行設定合理的軌跡，防止稅收權力行使過程中的權力變異。
（二）納稅人意識的確立，可以有效地促進稅收法治秩序的實現(xiàn)
當前，以政府推動為主導的依法治稅，著力建構的只是稅收法治的外生秩序，雖然說這種外生秩序在實現(xiàn)稅收法治的特定階段是必須的，但是，如果沒有以納稅人的自主、自律為基礎建構的內生秩序的配合，要真正實現(xiàn)稅收法治秩序仍然是相當困難的。納稅人意識中的自主自律精神，則能夠抑制納稅人逃避國家稅收的欲望和行為，減少稅收違法行為的發(fā)生。
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