回避制度是為避免國家機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、違法行政，保證行政行為的客觀公正性而設(shè)定的一項(xiàng)法律制度，有關(guān)行政法律都作出了專門的制度性的規(guī)定。《中華人民共和國審計(jì)法》及其實(shí)施條例和《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》等對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵守的回避制度也作出了專門的規(guī)定?；乇苤贫茸鳛橐豁?xiàng)法律制度，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行，否則，審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)行政行為將構(gòu)成違法，審計(jì)機(jī)關(guān)就此應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　根據(jù)審計(jì)回避制度的規(guī)定，審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。具體地講，審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：
　　(1)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的。
　　(2)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的。
　　(3)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
　　審計(jì)人員的回避可以通過以下方式提出：
　　一是審計(jì)人員認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)回避的，可以由審計(jì)人員自己提出，即審計(jì)人員自行回避;
　　二是由審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出，當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為審計(jì)人員在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)回避，即可作出有關(guān)審計(jì)人員實(shí)行回避的決定;
　　三是被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部或被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其他具有利害關(guān)系的單位或個(gè)人如果認(rèn)為審計(jì)人員符合回避的法定條件應(yīng)當(dāng)回避的，有權(quán)依法申請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)要求有關(guān)審計(jì)人員回避。
　　審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員、被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部或被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位決定或要求回避的時(shí)間，可以是審計(jì)通知書送達(dá)后到審計(jì)過程終結(jié)前的任何時(shí)間。
　　審計(jì)人員的回避，由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
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