安迅思援引多方消息稱,為了給過(guò)剩的煤炭產(chǎn)能尋找出路,中國(guó)或于2015年初將目前10%的煤炭出口關(guān)稅下調(diào)至3%。
  業(yè)內(nèi)人士對(duì)此指出,中國(guó)煤炭出口關(guān)稅下調(diào)的可能性比較大。據(jù)市場(chǎng)傳聞,已有煤炭出口資質(zhì)的企業(yè)收到?jīng)Q策層關(guān)于明年出口稅下調(diào)的口頭消息;另外,稅務(wù)部門據(jù)傳已在9、10月份做了相關(guān)研究。
  汾渭能源煤炭分析師曾浩表示,之前政府出臺(tái)了系列煤炭“救市”政策,包括限產(chǎn)、提高進(jìn)口稅、限制進(jìn)口煤、清除稅費(fèi)、資源稅改革等,這些都已經(jīng)得到落實(shí),“唯獨(dú)差出口關(guān)稅沒(méi)有調(diào)整,從多方面看,(下調(diào)出口關(guān)稅)這個(gè)可能性比較大”。
  橫琴煤炭交易中心援引國(guó)內(nèi)部分擁有出口資質(zhì)的煤企負(fù)責(zé)人消息稱,下調(diào)出口關(guān)稅有所耳聞,但目前政府仍沒(méi)有傳達(dá)任何正式文件。
  曾浩指出,按現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格,即使取消出口關(guān)稅,和國(guó)際上的煤炭?jī)r(jià)格相比,國(guó)內(nèi)煤炭仍沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
  據(jù)其分析,以動(dòng)力煤目前515元/噸左右的價(jià)格測(cè)算,10%的出口關(guān)稅意味著每噸成本增加了50多元;如果出口稅率下調(diào)到3%,按現(xiàn)在的價(jià)格算,成本即為530元/噸,再加上海運(yùn)費(fèi),到韓國(guó)的價(jià)格可能在560元/噸,而澳洲煤到韓國(guó)則在510元/噸左右,即相差了50元/噸,“仍然沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì),只是差距沒(méi)有原來(lái)那么大”。
  據(jù)悉,我國(guó)此前對(duì)煤炭出口實(shí)施出口退稅,改征10%的出口稅之后,國(guó)內(nèi)大部分煤企退出了國(guó)際煤炭市場(chǎng),近年來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)煤炭出口市場(chǎng)日本、韓國(guó)等的市場(chǎng)份額被印尼、澳洲等國(guó)的煤炭取代。即在目前市場(chǎng)情況下,如果出口關(guān)稅下調(diào)至3%,對(duì)出口能起到一定的鼓勵(lì)作用,但是實(shí)際作用有限。
  曾浩表示,如果對(duì)煤炭實(shí)施出口退稅,則會(huì)有很明顯的出口優(yōu)勢(shì),“可以一下子把市場(chǎng)打開(kāi)”,但是現(xiàn)在沒(méi)有出臺(tái)出口退稅的傳聞,另外,他指出,煤炭作為資源型產(chǎn)品,實(shí)施出口退稅的可能性較小。
  橫琴煤炭交易中心表示,當(dāng)前我國(guó)煤炭市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是供過(guò)于求,由于我國(guó)煤炭生產(chǎn)成本相對(duì)較高,再加傳統(tǒng)的煤炭出口市場(chǎng)份額已經(jīng)被印尼、澳大利亞、俄羅斯等國(guó)的煤炭擠占,我國(guó)或需較長(zhǎng)一段時(shí)間才能重新回到國(guó)際市場(chǎng)。
  曾浩認(rèn)為,政府目前通過(guò)減免稅費(fèi)等一系列手段,為煤炭?jī)r(jià)格良性下跌打開(kāi)了空間。就目前的市場(chǎng)情況來(lái)說(shuō),就算是出口稅率下調(diào)到3%,也難以刺激出口,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,通過(guò)出口改善國(guó)內(nèi)供求關(guān)系的機(jī)會(huì)還是存在的。