M培訓公司收到一筆園區(qū)發(fā)放的80多萬元項目資助金,財務人員認為是財政性扶持資金,作為不征稅收入,未申報企業(yè)所得稅。被稅務機關(guān)責成補繳企業(yè)所得稅20多萬元。稅官提醒:財政性扶持資金是否屬于不征稅收入有明確規(guī)定,企業(yè)收到補貼后應正確判斷性質(zhì),避免涉稅風險。
  【案情概況】
  M 培訓公司是一家金融行業(yè)培訓公司,從事非學歷與面授教育,主要培訓銀行會計、銀行稽核、信貸業(yè)務等項目。專項檢查中檢查員發(fā)現(xiàn)公司收到一筆街道工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目辦發(fā)放的項目資助金共計80多萬元。但在將該項目資金轉(zhuǎn)入凈資產(chǎn)時,公司未申報繳納相應企業(yè)所得稅,次年5月企業(yè)所得稅清算時,公司也未就該筆業(yè)務調(diào)增應納稅所得額。
  【案情分析】
  M 培訓公司財務人員解釋稱,公司收到該筆項目資助金為園區(qū)發(fā)放,屬于扶植現(xiàn)代服務業(yè)的一筆專項補貼。財務部門將其確認為財政性資金,作為不征稅收入。故轉(zhuǎn)入凈資產(chǎn)時未并入當年收入繳納企業(yè)所得稅。檢查人員經(jīng)過取證,認定該項目資助金并非財政、稅務主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務院批準的財政性資金,不符合不征稅收入的相關(guān)條件,應計入企業(yè)當年收入總額。
  【法規(guī)依據(jù)】
  《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定,企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,為收入總額。包括:……(九)其他收入。
  第七條規(guī)定,收入總額中的下列收入為不征稅收入:
  (一)財政撥款;
  (二)依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金;
  (三)國務院規(guī)定的其他不征稅收入。
  《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十二條規(guī)定,企業(yè)所得稅法第六條第(九)項所稱其他收入,是指企業(yè)取得的除企業(yè)所得稅法第六條第(一)項至第(八)項規(guī)定的收入外的其他收入,包括企業(yè)資產(chǎn)溢余收入、逾期未退包裝物押金收入、確實無法償付的應付款項、已作壞賬損失處理后又收回的應收款項、債務重組收入、補貼收入、違約金收入、匯兌收益等……
  第二十六條 企業(yè)所得稅法第七條第(一)項所稱財政撥款,是指各級人民政府對納入預算管理的事業(yè)單位、社會團體等組織撥付的財政資金,但國務院和國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定的除外。
  企業(yè)所得稅法第七條第(二)項所稱行政事業(yè)性收費,是指依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,按照國務院規(guī)定程序批準,在實施社會公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務過程中,向特定對象收取并納入財政管理的費用。
  企業(yè)所得稅法第七條第(二)項所稱政府性基金,是指企業(yè)依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,代政府收取的具有專項用途的財政資金。
  企業(yè)所得稅法第七條第(三)項所稱國務院規(guī)定的其他不征稅收入,是指企業(yè)取得的,由國務院財政、稅務主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務院批準的財政性資金。
  《財政部、國家稅務總局關(guān)于財政性資金、行政事業(yè)性收費、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2008〕151號)第二條規(guī)定,關(guān)于政府性基金和行政事業(yè)性收費:
  ……(二)企業(yè)收取的各種基金、收費,應計入企業(yè)當年收入總額。
  【處理結(jié)果】
  依據(jù)相關(guān)規(guī)定,責成M培訓公司補繳企業(yè)所得稅20萬余元。
  【稅官建議】
  當前為扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各級政府、園區(qū)對這些企業(yè)都有一些補貼項目。財務人員在收到這些補貼時一定要確認補貼的性質(zhì),明確補貼屬于哪一類收入,是否需要申報繳稅,避免不必要的涉稅風險。