8月9日—19日,中稅協(xié)在揚州稅院舉辦2016級高端人才“走出去”企業(yè)稅務代理研修班。在為期10天的培訓中,學員們學習了“走出去”企業(yè)相關法律問題分享、稅收協(xié)定介紹及案例分析、“走出去”企業(yè)投資模式成功案例評鑒、主要國家稅收政策分享、非居民稅收管理、稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)行動計劃介紹、“一帶一路”的經濟戰(zhàn)略與亞投行發(fā)展戰(zhàn)略研究等課程,幫助稅務代理高端人才了解國家宏觀投資戰(zhàn)略的境外投資框架設計,掌握“走出去”企業(yè)相關稅收政策,提高“走出去”企業(yè)稅務代理能力和水平。
在學習過程中,參訓學員圍繞稅務師事務所為“走出去”企業(yè)服務展開了熱烈的討論,引起了廣泛的共鳴。
服務“走出去”企業(yè)機遇難得空間廣闊
安徽永大正瑞稅務師事務所所長潘震、稅務總監(jiān)唐守信介紹說,2015年4月,國家稅務總局印發(fā)了《關于落實“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略要求做好稅收服務與管理工作的通知》(稅總發(fā)〔2015〕60號)明確提出,“發(fā)揮中介機構作用,合理引導會計師事務所、稅務師事務所等中介機構‘走出去’,提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務,努力為‘走出去’企業(yè)提供穩(wěn)定、及時、方便的專業(yè)服務。”而“走出去”企業(yè)從自身需求出發(fā),也亟待社會各方加強與此相關方面的政策研究。
立.信稅務師事務所稅務合伙人王俊、蘆德玲認為,稅務師事務所應通過更專業(yè)的稅務咨詢服務,為“走出去”企業(yè)提供幫助,主要包括如下四個方面:一是幫助“走出去”企業(yè)了解國際稅收基本知識,包括稅收協(xié)定、國際上稅收的新動態(tài)比如稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)行動計劃和我國為支持企業(yè)走出去制定的有關政策;二是幫助“走出去”企業(yè)了解“走出去”企業(yè)對外投資經營所在國家和地區(qū)的稅收政策、稅收環(huán)境以及辦稅流程,引導企業(yè)自覺遵從當?shù)囟惙ǎ蝗菐椭髽I(yè)預見和防范涉稅風險,包括跨境并購的稅務風險、被重復征稅的風險、受到稅收歧視待遇的風險、未正確享受稅收協(xié)定優(yōu)惠的風險、未合理利用稅收抵免的風險以及因轉讓定價和反避稅問題被調查的風險等等;四是幫助“走出去”企業(yè)在境外遇到稅務爭議時尋找當?shù)亟鉀Q途徑和救濟渠道,維護“走出去”企業(yè)自身合法權益。
致同(北京)稅務師事務所稅務咨詢總監(jiān)張倆認為,在企業(yè)“走出去”過程中,國際化的稅務師事務所能為“走出去”企業(yè)可能面臨的多國稅制問題提供一攬子服務,以避免涉及多國事項中因信息缺失導致方案設計缺陷,另外,國際化的稅務師事務還能聯(lián)合境外成員所為“走出去”企業(yè)屬地化的稅務服務,以使“走出去”企業(yè)更好的適應屬地文化。
服務“走出去”企業(yè)許多問題亟待解決
云南尤尼泰稅務師事務所所長熊斌認為,要想為“走出去”企業(yè)提供優(yōu)質的稅務咨詢、稅收籌劃、稅務顧問等服務,稅務師事務所的服務人員應是精通境內、外稅制,熟悉會計、法律、商業(yè)運作模式、外語,甚至信息技術的復合型人才。對于已有跨境服務經驗的會計師事務所衍生出來的稅務師事務所,其依托于過去的跨境服務機構設置、跨國的服務經驗積累,已經有了一定的人才儲備。而過去只專注于涉稅服務領域的稅務師事務所,對于以上復合型人才相對欠缺,而且在業(yè)務發(fā)展上,也面臨這樣的難題:是先有服務需求,再招聘服務人員;還是先招好服務人員,再尋求服務機會?
安徽永大正瑞稅務師事務所所長潘震、稅務總監(jiān)唐守信認為,國內的稅務中介機構服務納稅人的能力、領域有了很大的提高,但是這種服務大多是在國內提供服務,而國內的稅務中介機構、中介人員走出國門服務還是屈指可數(shù)的。國外服務經驗的不足嚴重阻礙了我國稅務中介機構去國外服務。此外,目前,我國已與101個國家簽訂了雙邊稅收協(xié)定,但是,還有多個“一帶一路”沿線國家與我國沒有簽訂稅收協(xié)定,對這部分國家稅收政策我們知之甚少。2015年9月,一中標阿富汗公路項目的國內公司向北京永大事務所咨詢阿富汗稅收政策,他們一查,阿富汗稅收政策國內基本沒有,最后,幾經輾轉,在一國外稅務中介機構的協(xié)作下才收集到了較完整阿富汗稅收政策。
致同(北京)稅務師事務所稅務咨詢總監(jiān)張倆也認為,稅務中介機構在服務中國企業(yè)“走出去”時,往往仍然套用在境內運作的模式進行,很多時候都是業(yè)務先行,財務、稅務在碰到問題時才頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳進行所謂的“危機處理”,但是往往為時已晚,需要付出巨大的稅務成本代價。因此,稅務中介機構對于企業(yè)“走出去”應該根據(jù)公司的經營戰(zhàn)略提前做好稅務規(guī)劃,以確保所獲得的境外所得不需要支付額外的稅務成本。
服務“走出去”企業(yè)要在更高更廣層面謀求合作發(fā)展共贏
立.信稅務師事務所稅務合伙人王俊、蘆德玲認為,稅務師事務所服務“走出去”企業(yè)應謀求合作共贏發(fā)展。一是稅務師事務所應作為稅務機關與“走出去”企業(yè)之間的溝通橋梁。積極參與稅務機關組織的“走出去”稅收政策宣講和培訓,參與“走出去”跨境稅收問題研討;在服務實踐中搜集“走出去”企業(yè)遇到的各種涉稅問題,積極向稅務機關反饋,尋求合法合理的解決途徑,并為稅收政策的修訂和完善提供建議。當“走出去”企業(yè)在海外確實遭遇稅收歧視或其他不公正對待時,協(xié)助企業(yè)尋求稅務機關幫助以啟動相互協(xié)商程序,降低“走出去”企業(yè)的稅務風險和稅負。二是與境內外銀行合作。最初為“走出去”企業(yè)提供服務的機構大都是銀行,走出國門的企業(yè)剛開始一般也是利用中資銀行為自己提供境內外資金轉移及融資服務。目前各大跨境銀行均建立了相關的國際業(yè)務部為企業(yè)服務,實際上部分服務已經涉及到稅收,稅務師事務所應與各銀行建立合作關系,為銀行給企業(yè)的金融服務提供配套的稅收服務。稅務師事務所本身也應實施“走出去”戰(zhàn)略,加強自身國際化稅務和其他人才的儲備,組建具備國際視野、熟悉國際規(guī)則、專業(yè)知識豐富、精通稅收實務并熟練使用英語的服務團隊;在“走出去”企業(yè)投資經營所在的國家和地區(qū)開設分支機構,或與當?shù)厥聞账献鳌?/div>
云南尤尼泰稅務師事務所所長熊斌認為,稅務師事務所將服務“走出去”企業(yè)應先作好充分的人才儲備,發(fā)掘、培養(yǎng)復合型人才:對公司有潛質的員工進行內部培養(yǎng);通過行業(yè)人才流動實現(xiàn)成熟人才的增加;定向招聘有境外涉稅服務經驗的歸國人員;吸收已離職的政府部門專業(yè)人士;通過與院校的專業(yè)合作來提升專業(yè)服務能力;與境外的涉稅服務機構形成戰(zhàn)略合作伙伴關系以實現(xiàn)間接擁有復合型人才;制定合理的激勵機制來留住人才。
安徽永大正瑞稅務師事務所所長潘震、稅務總監(jiān)唐守信建議,要進一步建立國家層面服務“走出去”企業(yè)的組織體系。如組建海外法律、會計、稅務服務服務中心等,為“走出去”企業(yè)或擬“走出去”的企業(yè)提供相關服務。還應盡快與“一帶一路”沿線國家談簽雙邊稅收協(xié)定。稅收協(xié)定是走出去企業(yè)最有效的稅收法律保護傘,如果沒有稅收協(xié)定,走出去企業(yè)的重復納稅不可避免,企業(yè)在國外的稅收權利也無法得到充分得到保護。
本文來源:中國注冊稅務師協(xié)會

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