
央行數(shù)字貨幣(DC/EP)是由人民銀行以加密算法為基礎(chǔ)發(fā)行并具有價(jià)值特征和法償性的可控匿名的支付工具。是對(duì)流通中的現(xiàn)金(MO)的替代,屬于基礎(chǔ)貨幣屬于央行負(fù)債,具有國(guó)家信用,與法定貨幣等值。它的功能屬性與紙鈔完全一致只不過(guò)是數(shù)字化形態(tài)。
一是探索數(shù)字人民幣高頻支付場(chǎng)景應(yīng)用。數(shù)字人民幣具有“賬戶松耦合”“支付即結(jié)算”的特征,可以與連鎖商超、公共交通等高頻支付場(chǎng)景結(jié)合,為公眾提供便利化金融服務(wù)的同時(shí)有效提高數(shù)字人民幣的使用頻次,提升數(shù)字人民幣的活躍度,增強(qiáng)數(shù)字人民幣用戶黏性,踐行數(shù)字人民幣惠企利民的理念,更好地發(fā)揮普惠金融的功能。
二是加大開(kāi)放數(shù)字人民幣政府端場(chǎng)景應(yīng)用。政務(wù)民生是日常生活的剛需,要充分發(fā)揮數(shù)字人民幣在政府端的優(yōu)勢(shì),面向創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)開(kāi)放政府端場(chǎng)景,加大對(duì)政府繳費(fèi)窗口和民生服務(wù)窗口的政策支持,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障、醫(yī)療健康、游玩預(yù)約等政務(wù)服務(wù)的場(chǎng)景開(kāi)發(fā),提升數(shù)字人民幣政務(wù)服務(wù)的水平與效率。加速推進(jìn)數(shù)字人民幣政企服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用,降低政府行政成本,助力企業(yè)發(fā)展,讓數(shù)字人民幣的用途更具便捷性和多樣性。
三是深化數(shù)字人民幣普惠金融場(chǎng)景應(yīng)用。擴(kuò)大試點(diǎn)測(cè)試范圍,向三四線城市下沉,應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、金融服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū),助力“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)。加速推進(jìn)數(shù)字人民幣在特殊群體中的應(yīng)用,進(jìn)一步完善數(shù)字人民幣的無(wú)障礙適老化設(shè)計(jì),引導(dǎo)解決金融服務(wù)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,彌合困難群眾的“數(shù)字鴻溝”,提升數(shù)字人民幣的人民性和普惠性,完善數(shù)字人民幣生態(tài)體系。
四是使貨幣政策的實(shí)施更加精準(zhǔn)有效。數(shù)字人民幣能夠打破利率零下限約束,確保利率政策在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期發(fā)揮作用,避免出現(xiàn)流動(dòng)性陷阱,使非常規(guī)貨幣政策手段具備了可操作性。數(shù)字人民幣為智能調(diào)控提供了技術(shù)可能,將區(qū)塊鏈技術(shù)與智能合約技術(shù)相結(jié)合,在貨幣發(fā)行過(guò)程中預(yù)設(shè)觸發(fā)條件,實(shí)現(xiàn)貨幣的精準(zhǔn)投放,提高貨幣政策的精準(zhǔn)度和有效性。
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