行政事業(yè)單位財務管理體制
　　(一)、行政事業(yè)單位財務管理體制的概念
　　(二)、行政事業(yè)單位預算管理級次
　　國家根據(jù)"統(tǒng)一領導，分級管理"的原則，按照財政與行政事業(yè)單位的預算領撥繳銷和管理關系，行政事業(yè)單位預算管理級次一般分為：一級預算單位、二級預算單位和三級預算單位。
　　1.一級預算單位
　　一級預算單位，是指直接向同級財政部門編報預算，領撥繳銷預算資金的預算單位;同時，負責核定所屬單位預算，向所屬單位轉撥匯繳預算資金的預算單位，也稱主管預算單位。
　　2.二級預算單位
　　二級預算單位，是指向一級預算單位或者上級預算單位編報預算，領撥繳銷預算資金，并負責核定所屬單位預算，向所屬單位轉撥匯繳預算資金的預算單位。
　　3.三級預算單位
　　三級預算單位，也稱基層預算單位，是指向二級預算單位(如無二級預算單位，直接向一級預算單位)編報預算，領撥繳銷預算資金，沒有所屬預算單位的預算單位。
　　4.補充說明
　　(1)、一級預算單位如無下屬單位的，一般視同基層預算單位管理。
　　(2)、在一級預算單位與三級預算單位之間，如果有若干級次發(fā)生預算管理關系的單位，均按照二級預算單位管理。
　　(3)、不單獨建立單位預算和會計核算制度的單位，稱為報銷單位。
　　(4)、有些單位有兩種以上經(jīng)費來源、渠道，有的經(jīng)費是向財政部門直接領取的，有的經(jīng)費則是通過主管部門向財政部門領取的。這種類型的單位應當分別按照不同預算管理級次處理。
　　(三)、行政事業(yè)單位預算管理辦法
　　1998年頒布的《行政單位財務規(guī)則》規(guī)定，行政單位實行"收支統(tǒng)一管理，定額、定項撥款，超支不補，結余留用"的預算管理辦法。
　　1996年頒布的《事業(yè)單位財務規(guī)則》規(guī)定，事業(yè)單位統(tǒng)一實行"核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用"的預算管理辦法。
　　行政單位的收支管理
　　(一)、行政單位的收入管理
　　其內(nèi)容主要包括財政撥款收入、預算外資金收入和其他收入。其中撥款收入為主要收入。
　　1.財政撥款收入的管理
　　行政單位應根據(jù)經(jīng)上級主管部門和財政部門核定的季度(分月)用款計劃和工作進度，按預算管理級次和經(jīng)費領撥關系向上級主管部門或同級財政部門申請撥款。
　　財政撥款收入要按規(guī)定用途使用，未經(jīng)同級財政部門批準，不得擅自改變用途。
　　建立定期對賬制度，一級預算單位和所屬單位之間與財政部門要定期核對預算數(shù)字和領撥經(jīng)費數(shù)字，保證各項數(shù)據(jù)和使用的預算科目準確、一致。
　　行政單位的財政撥款具體分為行政管理費、公檢法司支出、外交外事支出等。
　　2.預算外資金收入和其他收入的管理
　　預算外資金包括上繳財政專戶的預算外資金和核準留給單位使用的預算外資金。
　　行政單位的預算外資金收入，要嚴格執(zhí)行財政專戶儲存的管理，嚴格按規(guī)定和計劃使用。
　　行政單位的其他收入包括固定資產(chǎn)有償轉讓收入、出租出借收入、報損殘值變價收入、利息收入、服務性收入等。
　　行政單位依法組織收入時要嚴格實行票據(jù)管理。行政性收費要使用省級以上(含省)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。
　　(二)、行政單位的支出管理
　　行政單位支出按照支出的性質不同，分為經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設支出;
　　按照支出的對象和用途不同，分為人員經(jīng)費支出和公用經(jīng)費支出
　　1.經(jīng)常性支出管理
　　經(jīng)常性支出，又稱正常經(jīng)費支出
　　2.專項支出管理
　　一般包括專項會議費支出、專項設備購置費支出、專項修繕費支出、專項業(yè)務費支出等。
　　其基本管理要求如下：(1)實行專項申請、審批制度;(2)保證?？顚Ｓ脤９?(3)實行追蹤反饋責任制。
　　3.自籌基本建設支出管理
　　自籌基本建設支出，是指行政單位經(jīng)批準用財政預算撥款以外的資金安排的基本建設支出。
　　4.人員經(jīng)費支出管理
　　按照財政預算支出科目具體分為基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費和助學金等。
　　5.公用經(jīng)費支出管理
　　按照財政預算支出科目具體分為公務費、設備購置費、修繕費、業(yè)務費和其他支出等。